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关于印发《宜春市教育局2017年工作要点》的通知

发布时间:2017-06-23 16:45:35作者:浏览次数:17320
 
 
宜教发〔2017〕1号
 
关于印发《宜春市教育局2017年工作要点》的通知
 
各县市区教育(社会事业)局、市直学校,局各科室馆站:
现将《宜春市教育局2017年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
 
                      宜春市教育局
                                                                                                                                                                              2017年2月27日
 
 
 
宜春市教育局2017年工作要点
 
一、总体要求
2017年全市教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省第十四次、市第四次党代会精神,大力弘扬井冈山精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领教育改革发展,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,着力推进教育供给侧结构性改革,加快推进教育信息化,促进各类教育优质、协调、内涵发展,为建设美丽宜春决胜全面小康提供坚强的人才支撑和智力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、工作举措
(一)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面加强党的建设
1.全面落实从严治党各项要求。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习宣传活动。加强和改进教育系统思想政治工作,全面落实教育系统党委意识形态责任制。加强教育系统党风廉政建设,全面落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。加强对贯彻落实党章党规党纪和党的路线方针政策、执行中央、省委和市委重大决策部署情况监督检查。严肃查处教育领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃整治和查处基建工程、校办企业、招生转学等方面的违规违纪问题。积极开展党风党纪专题教育活动,推进廉洁文化进机关、进学校。举办中小学校党组织书记培训班,探索建立网络环境下党建工作新平台。
2.着力加强教育系统党的基层组织建设。深化“连心、强基、模范”三大工程,推进“党建+”工作,创建教育党建服务品牌。继续深化“两学一做”学习教育。全面加强中小学党建工作,督促指导各级各类学校认真落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的实施意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,以扎实的工作迎接全省中小学党建工作专项督查。把中小学党建工作纳入教育督导内容。
3.着力加强教育机关作风建设。坚持“三重一大”制度,领导班子做到率先垂范、以上率下,进一步提升教育治理水平。加强学习型、服务型机关建设。加强教育机关政治学习,牢固树立“四个意识”,在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。完善党员学习活动日制度。拓宽“以讲带学、以学促效”学习活动范围,增强学习的针对性和实效性,提升干部职工业务能力和服务水平。坚持“两集中两到位”,认真抓好教育窗口服务工作。制定《宜春市教育局干部作风突出问题集中整治工作实施方案》,开展干部作风突出问题集中整治。加强与各级党代表、人大代表、政协委员的联系和沟通,注重发挥教育督学、特约教育督导员和人民群众的监督作用。做好挂点帮扶、联创联建工作。积极做好机关行政调解、“双优”、文明单位创建、计划生育、工会等工作。抓好“七五”普法工作。
(二)坚持立德树人根本任务,促进学生健康成长
4.加强中小学德育工作。实施“立德树人”工程,推进社会主义核心价值观融入教育教学、社会实践和文化育人全过程。深入开展中小学“三项文化”主题教育活动,大力弘扬井冈山精神,推进井冈山精神进教材、进课堂、进头脑,着力培养青少年学生的中华民族独特气质和时代精神。深入开展“三节三爱三生”教育活动。继续开展弘扬中华优秀传统文化读书、书信等活动。开展中小学生研学旅行活动。创新开展少先队活动,推进校园“好人文化”和中学生社团建设。重视校园文化建设,举办第二届中小学校园文化校长谈和第二届中职学校校园文化建设现场会,开展“文明校园”评选。重视加强心理健康教育,继续实施中小学生阳光心理工程,开展心理健康教育特色学校创建活动。注重校风、家风建设,建立完善家、校、社合作育人机制。重视家庭教育、校外教育和社区教育,加强青少年校外活动中心、乡村学校少年宫建设和管理,继续抓好农村中小学校劳动实践基地建设。加强德育队伍建设,组织开展德育工作者和班主任培训、“育人风采”展示等活动,推动开展德育课题研究、理论与实践探索。
5.加强学校体卫艺国防教育。积极开展“阳光体育”活动,做好国家学生体质健康达标测试。推进“青少年校园足球”试点工作,组织全市高中学生男子组足球比赛。举办中学生排球、中小学生羽毛球比赛。做好中小学生艺术素质测评工作。开展全市中小学生幼儿艺术作品评选、艺术展演、“琴棋书画好少年”评选、中小学生围棋比赛、中小学校园集体舞比赛等活动。继续搞好“高雅艺术进校园”活动。加强学校卫生防疫和食品卫生安全管理。加强防艾、禁毒、传染病防控等知识教育。重视国防教育,抓好高中学生军训,配合做好征兵工作。
6.切实规范中小学办学行为。真落实国家课程标准,开足、开齐、开好每一门课程。落实有关学生课业规定,严格执行中小学教辅材料“一科一辅”制度。严格落实义务教育阶段不设重点校、不分重点班的政策规定。严格执行普通高中招生政策。严禁学校、教师违规补课。进一步加强并规范中小学生电子学籍管理。加大对违规办学行为的查处力度。
(三)优化教育结构,促进各类教育优质协调发展
7.快速发展学前教育。总结第一、二期学前教育三年行动计划实施情况,表彰先进。制定实施《宜春市第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》推动乡镇公办中心幼儿园和城镇新建小区配套幼儿园建设,认定并扶持一批普惠性民办幼儿园。落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备指南》,进一步提高保教质量。继续开展市级示范幼儿园评估和复评,鼓励和支持一批优秀园创建省级示范幼儿园。深入开展省、市级示范幼儿园结对帮扶工作。持续开展全市幼儿“健康、快乐、发展”主题活动。重视0~3岁婴幼儿早期教育。推进学前教育改革实验区工作。
8.均衡发展义务教育。认真落实《江西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》《宜春市推进义务教育均衡发展的实施意见》,统筹推进城乡义务教育一体化发展。推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设管理。继续落实“双线目标管理”责任制,加大控辍保学力度。按照“两为主”政策,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育;重视农村留守儿童关爱与教育。采取多种有效形式,创新推动城乡学校之间、优质校与薄弱校之间结对帮扶、联合办学和学区化管理,扩充优质教育资源,促进义务教育均衡发展。支持民族聚集乡村学校建设和发展。做好中小学校网点布局规划调整改革试点工作。
9.特色发展普通高中。编制实施《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,按照“优化结构、提高质量、特色发展”的思路,推进普通高中教育发展。加强校本教研,探索选课制、走班制、学分制改革,促进学生全面发展。加强普通高中特色发展试验学校指导和宣传工作。开展“我的课改故事”征文等活动。指导做好普通高中省级考评工作。加大政策支持力度,扶持发展一批规模适度、管理规范的民办普通高中。
10.大力发展现代职业教育。贯彻落实《宜春市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,推动落实城市教育费附加用于职业教育比例不低于30%的规定。进一步规范中职学校的办学行为,加强中职学校学籍管理,努力扩大招生规模。继续推进校企合作与产教融合,搭建市级校企合作平台,深入开展校企合作人才培养模式改革,办好第二届校企合作流动现场会。推进落实中职教育资源整合规划和普通中专设置规划。实施中等职业教育质量提升“123”工程,重点建设1~2所高水平中职学校、培养20名技术技能名师、打造3个特色专业群。继续实施中职学校教学诊断与改进工作,积极推进中职教育中心教研组建设。举办中职学校技能大赛、信息化教学大赛和职业教育活动周。加快推进宜春中心城区公办中职学校建设。
11.重视发展特殊教育。编制实施《宜春市特殊教育提升计划(2017-2020年)》,推动落实残疾人就业保证金5%用于特殊教育和公用经费延伸到随班就读学生的相关政策,提高残疾儿童少年义务教育入学率。推进特殊教育实验区工作。加强普通学校附设特教班和随班就读教学工作的帮扶指导。健全特殊教育体系,促进向学前教育和高中教育两头延伸。开展特教学生手工制作及艺术作品评选表彰。组织开展特教学校教育教学交流评比活动。积极开展扶残、助残活动。
12.鼓励支持社会力量办学。落实江西省关于鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展的实施意见,推动出台宜春市扶持民办教育发展的政策措施。推进民办学校分类管理,健全财政补贴、政府购买服务、捐资助学等制度。落实差异化扶持政策,支持公办学校与民办学校开展校际共建等多种形式的交流合作,发挥优质教育资源的辐射带动作用。加强对民办教育机构的管理,坚持民办学校依法办学年度检查制度,规范民办学校办学行为。
(四)坚持师德为重,促进教师素质全面提升
13.强化师德师风建设。加强教师职业理想和职业道德教育,在全市教育系统深入开展向支月英老师学习活动。以“师德讲堂”“万师访万家”等活动为抓手,进一步推进全市中小学校师德师风建设工作常态化、长效化。指导各县市区和市直学校做好年度师德测评和网上录入工作。开展师德师风专项督查,严厉查处师德失范行为。实行师德表现“一票否决”。
14.推进校长教师交流轮岗。深化教师管理体制改革,建立“县管校聘”的教师管理体制。推动设立教师职称、编制、人事等一体化的县级教师管理中心。召开全市县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作推进会,推动义务教育学校校长教师交流轮岗制度化、常态化。鼓励各地创新开展交流活动,引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,中心小学优秀教师向村小、教学点流动。
15.促进教师专业成长。加快推进教师培养模式和师范定向招生改革,继续实施“定向培养农村中小学教师计划”,扩大招生规模。做好免费师范毕业生就业工作。稳步推进中小学教师资格制度改革。完善中小学教师培训体制机制,强化分级培训责任,推动落实教师培训经费。启动校长教师素质提升工程、青年教师成长计划;创新教师培训模式,实施农村义务教育学校音体美教师专项培训计划和中小学教师信息技术应用能力提升工程。加强职业院校“双师型”教师队伍建设。重视教师培训本土专家团队的建设,继续举办全市中小学名校长论坛、初中校长任职资格培训班和提高培训班。开展全市首批中小学信息化教学应用学科带头人和骨干教师选拔培养工作。
16.加大教师关爱力度。推动落实《宜春市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施细则》。加大对保障教师待遇各项政策的落实情况调研和督查力度,切实维护教师的合法权益。创造条件解决农村教师工作和生活中的实际困难,实施农村教学点教师关爱工程。开展优秀教师、支月英式好老师、优秀教育工作者和优秀班主任、优秀德育工作者等评选表彰活动,评优评先指标向农村教师倾斜。举行第33个教师的庆祝活动,营造全社会尊师重教的浓厚氛围。
(五)提升教育保障水平,全面改善学校办学条件
17.强化教育经费保障。推动落实政府提供公共教育服务职责,争取把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。落实教育投入实现“三个增长”、政府土地出让净收益要有一定比例用于教育事业健全以财政拨款为主、多渠道筹措经费的教育投入保障机制。积极引导和鼓励社会资金举办教育。落实各级各类学校生均公用经费。积极化解公办学校基本建设债务,严格控制新增债务。加强中小学校财务管理制度建设,健全教育经费监管机制,主动接受社会监督。坚持勤俭办教育,加强节能环保、节约型校园建设。
18.加快推进学校建设。按照“项目化、时间表、责任人”的工作机制,推动完成《市政府工作报告》确定的30所城区学校建设任务。落实义务教育学校化解“大班额”专项规划,推动市、县城镇规划区进行旧城改造和新区开发新住宅小区配套建设中小学幼儿园,确保学校建设与城镇化同步并适度超前。启动实施《宜春中心城规划区中小学幼儿园建设三年行动计划》。
19.有序推进各类教育项目工程。按照“抬高底部、补齐短板、促进均衡”的原则,统筹配置教育资源,认真组织实施好“全面改薄”、校舍维修改造、农村初中、农村学校教师周转宿舍建设、普通高中资源扩充、学前教育、中职学校基础能力建设以及达标中职学校实训基地建设等重大工程项目,推动改善各类学校办学条件。办好必要的教学点。健全教育工程项目管理制度,推进教育资金与项目的绩效评价与管理
(六)强化科研兴教,促进教育质量稳步提高
20.加强教育科研工作。积极开展学科研修培训活动,强化教师技能,提升教学能力。配合做好“省优秀课例展示活动”。加强课题研究,强化课题成果交流,提高教科研对教学质量的贡献率。开展常态教研,推进网络教研。推动教研重心下移,探索建立教研员定点联系学校制度。加强县区连片教研,开展送教下乡活动。继续抓好中心城区义务教育阶段学科中心教研组建设。加强中考、高考复习迎考指导,做好2017年中、高考试卷及成绩分析工作。加强中小学教学质量评价与监测。
21.抓好课程与课堂建设。采取有效措施,强化校长对课程建设的领导力和执行力。加强校本课程建设与开发,继续开展校本课程建设评比活动。积极推进普通高中以核心素养为导向的教学改革。深化课堂教学改革,突出学生主体地位,继续抓好“高效课堂”建设。推进教师教学方式、学生学习方式和考试评价方式改革,减轻学生课业负担,提高学习能力和综合素质。
22.提高教育装备和信息化水平。以实施《宜春市关于加快推进教育信息化工作的实施意见》为抓手,推动全市教育信息化工作迈上新台阶。落实《江西省中小学校信息化建设基本标准(试行)》,加快推进“三通两平台”建设与应用。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动。推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”智慧校园和教育门户网站建设与应用。继续组织开展各类信息化应用成果展示和技能提升活动。启动教育市域网建设。加强县市区教育信息化建设绩效考核。开展教育装备管理、应用、研究和培训工作。强化教育装备工作专项督查,推进中小学校装备标准化、特色化建设。继续推进中小学示范性图书馆创建活动和中小学图书馆信息化管理与应用工作。
(七)坚持改革创新,促进全市教育发展升级
23.着力推进教育综合改革。强化统筹协调与组织领导,落实年度教育综合改革任务。加大指导督查力度,推进国家、省级教育改革试点工作。启动一批市级改革试点,总结经验,推广典型,力争在关键领域和重点环节上取得突破。编制实施《宜春市教育事业发展“十三五”规划(2016-2020年)》,重点推进学前教育普及、化解中小学“大班额”、中心城区教育提升等十大教育工程。扎实推进教育“放管服”改革,出台相关配套改革政策,规范优化教育审批流程。
24.深化考试招生制度改革。完善义务教育免试就近入学制度,深入推进学区制和九年一贯对口招生,坚持和完善小升初“择校生不享受均衡生资格”的招生政策。积极完善普通高中招生政策,探索初中与高中衔接新模式。继续执行优质普通高中招生70%的名额分配到区域内各初中的均衡招生政策。继续推进中考体育改革,推行科学的测试方法和手段。认真落实国家和省有关普通高中高考、学业水平考试、综合素质评价的改革要求,主动适应新高考方案。加大招生考试改革宣传力度,完善考试工作信息公开和责任追究制度,实行“阳光招生”。
25.强化教育督导工作。落实《教育督导条例》和《江西省教育督导规定》。积极推进综合督政改革,做好县(市、区)党政领导干部教育履职情况督导评估工作,强化结果运用。统筹推动中心城区义务教育均衡发展通过国家评估认定,力争2017年在全省率先实现全域通过“国检”。督促2014年、2015年通过国家认定的8个县(市)做好复查迎检工作,督促万载县落实整改。认真做好市县科学发展综合考核评价“教育发展指数”考评工作。指导奉新县、丰城市创建中小学责任督学挂牌督导国家级创新县(市),进一步加强市直责任督学进校督导工作。继续做好开学工作检查及其他专项督导工作。配合做好2017年度国家和省义务教育质量监测工作。加强教育督导队伍建设,完成市政府教育督导委员会及市级督学、督导评估专家换届工作,开展教育督导先进个人表彰活动。推动教育督导信息化平台建设与应用。
26.全面推进依法治教。深入贯彻落实《江西省依法治教实施规划(2016-2020年)》。推进依法行政,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。落实简政放权,做好“三单一网”和“双随机一公开”工作。建立完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,确保教育决策科学、合法。推进政校分开和中小学校章程建设,建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。重视青少年法治教育,加强中小学法制副校长和法制辅导员队伍建设,组织法制教育培训,开展依法治校示范校评选。进一步完善法律顾问服务架构,实现各级教育行政部门、各级各类学校法律顾问全覆盖。依法健全教育系统行政调解机制,完善师生权利救济渠道,优化教育发展环境。
(八)注重统筹兼顾,促进各项工作齐头并进
27.全面完成教育民生工程。组织实施教育精准扶贫。全面落实学生资助政策,继续完善家庭经济困难学生资助体系,把各项资助政策精准到人,确保资助贫困家庭子女就学全覆盖。鼓励引导社会捐资助学。加强资金监管,规范资金发放,提高资金使用效益。对接全市精准扶贫大数据管理平台,实现数据共享。加强系统培训,提高管理水平。加强励志教育、诚信教育和社会责任感教育,创新资助育人途径和方式。
28.加强教育宣传工作。贯彻落实省委教育工委《关于进一步加强新形势下教育新闻宣传工作的实施意见》,牢牢把握教育系统意识形态工作的领导权和主导权。制订《宜春市教育系统新闻宣传工作考评规定》。加强教育新闻宣传队伍建设,开展教育通讯员业务培训。加强与各级各类主流媒体的沟通协调,推动建立教育大宣传机制。加强教育正面宣传。妥善应对教育舆情,积极回应社会关切,不断壮大主流思想舆论,宣传教育真善美,唱响教育好声音。加强宜春教育网,宜春教育微信、微博平台建设与管理,推进新媒体应用,拓宽新闻宣传渠道。指导办好《宜春幼教》。在宜春教育网开设“学前教育”频道。复刊《宜春教育》。
29.做好语言文字工作。加强国家语言文字法律法规宣传教育。巩固三类城市语言文字考评验收工作成果,抓好靖安县、奉新县、樟树市和丰城市国家三类城市语言文字规范化建设验收工作。做好省级语言文字规范化示范校创建工作。指导高安市、上高县做好语言文字工作专项督导评估迎检工作。创新语言文字工作载体,举办第20届全国推普宣传周、经典诵读、规范汉字书写比赛等活动。加强普通话水平测试规范管理。推动语言文字网络信息化建设。
30.扩大教育交流合作。继续推动国际教育交流合作。主动融入国家“一带一路”等开放战略,鼓励和支持高校与“一带一路”沿线国家开展合作办学。继续推进与韩国尚州的合作交流。鼓励各级各类学校积极参与国际教育交流合作,通过开办国际班或设置国际课程等方式,多渠道拓宽学生升学途径。加大教师、管理干部境外培训力度。继续深化教育区域合作。鼓励中小学与市外知名学校开展多种方式的合作办学和文化交流活动。加强对口支援新疆克州阿克陶县教育工作,继续开展“千校手拉手”活动。
31.加强市直学校管理。健全市直学校指导、管理、服务机制,完善日常管理和学年度目标管理考核制度。继续组织市直学校与城区薄弱学校、民办学校联合办学工作;进一步优化资源配置,改善办学条件,明确办学定位,促进市直学校共同发展。加强干部人事管理,加大干部交流力度,建立和完善激励机制。推进宜春九中建设,确保今年秋季建成投入使用。
32.维护教育系统和谐稳定严格落实按照“属地管理”为主和“谁主管、谁负责”的原则,把安全稳定工作职责和任务落到实处。健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定工作责任体系,落实《中小学校岗位安全工作指南》《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。推动设立学校安全标准化建设专项经费,重视学校人防、物防、技防建设。加强学校安全管理信息化建设,统筹推进学校公共安全视频监控建设联网应用工作。继续开展校园及周边治安综合治理工作。继续抓好“平安校园示范校”创建工作。加强学校安全知识教育、培训和应急演练,组织参加全省学生安全知识网络竞赛等活动。加强校车安全管理。提升安全管理队伍专业化水平。加强校园反恐防范工作。加强教育信访工作,积极化解矛盾纠纷。深入推进校园欺凌与暴力专项治理。规范教育行业风险管理。加强各类考试安全工作和保密工作。严格学生用品质量安全监督管理。认真细致开展各类隐患排查,切实抓好整改落实,确保全市教育系统安全稳定。
  
  
 
 
 
 
                                                    
宜春市教育局秘书科                             2017年2月27日印发
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